歐美研究季刊第46卷第4期 - page 469

歐盟追蹤追溯系統在食品安全體系中的功能
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護成為歐盟著手改革食品法規的最初目的
13
但是,消費者就食品
議題的關心非必然出於健康安全之單一考量,動物福利、公平競爭
(
Thorkild & Kristensen,
2008:
100-101
)、原料的真實性、對特定原
產國的信任
(如消費者對己國生產食品的愛好)
等,皆為消費者重
視追蹤追溯資訊的原因。以下首先將介紹消費者如何就食品安全風
險形成感知以及知情選擇的訴求,並接續說明健康安全以外的事物
對消費者從事自我決定、實踐自我亦具有相當重要性,進以建構追
蹤追溯系統的風險管理及資訊溝通功能。
一、消費者對食品安全的感知與行動
消費者之所以對於各種食品安全風險的感知有強弱差別,主因
在於消費者於接收客觀風險資訊後,會根據各種風險做出不同評
價。由於消費者欠缺專業知識,易受個人直觀意見或媒體輿論影
響,通常會不經意地放大科技可能造成的危害,故社會大眾所認知
的風險往往與科學實驗結論迥然不同。以基改食品為說明,縱使科
學界至今無法充分證明基改食品的確切風險,但民眾對於基改食品
的排斥心理卻未能消除,其安全性爭議仍舊存在。另外,消費者亦
容易將不同的風險相互混淆,而誤以為其他類似食品也有相同的危
害。曾有研究指出,在歐盟民眾的認知中,禽類的戴奧辛或豬隻的
抗生素殘留,與牛隻體內的荷爾蒙意義相當;歐盟消費者也將漁產
品的化學汙染與細菌疾病相類比。最後,專家與消費者所認定的「真
實」有明顯的差異:對一般消費者而言,事實即為不因時空、背景
而改變的「真理」;但對科學而言,實驗結果取決於實驗組、對照
組以及其他條件的調控
(
& de Bra-
13
例如第
178/2002
號規則前言第
9
點、
18
點、
21
點、
23
點。
I...,459,460,461,462,463,464,465,466,467,468 470,471,472,473,474,475,476,477,478,479,...XVIII
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