歐美研究季刊第46卷第4期 - page 590

590
歐美研究
主要是一種因應食源性危害的控管機制 (
Kafetzopoulos, Psomas,
& Kafetzopoulos, 2013: 505; Wallace, Powell & Holyoak, 2005
),
對於供應鏈中的安全事項、原料取得、採購品質、人力資源皆少有
著墨。相較之下,
TACCP
的目標是強化生產者對抗威脅的能力,
使食品供應鏈不但在資訊上透明,且維持高穩定性,盡可能免於無
論是外部惡意犯罪者還是內部不法員工之侵害 (
Leathers,
2014b:
48
)。換句話說,
HACCP
並不適合用於偵測食品供應鏈中的惡意汙
染行為,也沒有辦法對食品供應鏈中較為脆弱的階段進行安全係數
的強化。此外,本文討論之惡意食品汙染行為除了可能對消費者的
健康法益構成損害外,也可能同時對食品生產者的商譽或財產形成
一定程度之威脅,這些問題都無法在
HACCP
模式下被妥善處理
(
Sözen & Hecer,
2013:
33
-
38
)。
有別於
HACCP
TACCP
將治理的對象——威脅——加以清楚
界定,指涉行為者基於主觀不良意圖所為之行為。由於此種行為可
能導致特定某項物質的滅失、傷害或效能減損,因此有必要特別處
理 (
British Standards Iinstituion [BSI],
2014:
3
)。而
TACCP
的主要
目標是營造一個適當的控管流程,並且讓此流程被生產者加以落
實,達到降低惡意汙染食品行為發生的可能性及惡意汙染行為所造
成的損害範圍。也就是說,這是一個兼顧風險預防和實害限縮的治
理機制。文獻上,
TACCP
的發展已經進化到提供使用者 (無論政府
或是企業) 具體之行動綱領,用以避免或減輕因食品本身或是食品
供應所帶來之威脅,這當中也包括對食品詐欺的治理 (
BSI,
2014:
1
)。為了更有效管理食安,
TACCP
不僅僅是評估威脅,還進一步判
讀脆弱點何在,然後再對需要強化安全係數的供應鏈階段,進行有
關原料、產品、加工、配銷或其它供應環節的控管。具體治理的措
施則仰賴科學資訊與證據,或以和公部門合作之方式進行。任何採
I...,580,581,582,583,584,585,586,587,588,589 591,592,593,594,595,596,597,598,599,600,...XVIII
Powered by FlippingBook