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歐美研究
僅是金玉其外
(
“Potemkin” harmonization
)
(
Bugarič, 2015: 227,
234
)。亦有學者主張，雖然中東歐國家絕大多數情形皆能有效且迅
速地將歐盟法內國法化，然而實際上這些規範的施行卻問題叢生。
其結果，歐盟法相關規範時常淪為具文
(
“dead letters”
)
(
Falkner &
Treib, 2008: 303-306
)。
但另一方面亦有論者指出，相較於舊會員國，歐盟東擴後始加
盟的新會員國違反歐盟條約義務的頻率實際上還少於舊會員國
(
Sedelmeier, 2008: 812-814
) 。而當論及民主與「善治」 (
good
governance
)，有論者分析相關國際評量指數，認為至多只能證明中
東歐國家有改革趨緩的現象，但並未發生改革倒退
(
Levitz & Pop-
Eleches, 2010: 462-469
)。
二、新會員國國內的憲政危機
由於加盟審查的一大重點是加盟申請國執行歐盟既有法律的
能力，因此「中東歐新會員國在多大程度上遵守歐盟法」(
the issue
of compliance
)
會成為哥本哈根標準相關研究的重心之一並非不可
理解。然而近年來發生在部分中東歐國家的憲政危機，尤其是匈牙
利與波蘭的國內政治情勢，突顯了重新檢視哥本哈根標準成效的必
要性。
青年民主同盟－匈牙利公民聯盟
(
Fidesz-Hungarian Civic Alli-
ance
，匈牙利語：
Fidesz-Magyar Polgári Szövetség
，簡稱
Fidesz
)
於
2010
年在匈牙利國會選舉中大勝。其執政後的施政作為被批評為
「以合憲手段顛覆憲政」(
“constitutional revolution”
)
(
Scheppele,
2015a: 111
)，甚至匈國總理本人亦明白表示希望將匈牙利轉型為非
自由主義國家
(
“illiberal state”
)
(
Simon, 2014
)，引發匈牙利是否已
正式成為部分學者所稱「非自由主義民主政體」(
illiberal democracy
)