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歐美研究
會。
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根據最新之年度報告，截至
2011
年
6
月，在全國
1139
萬
勞工中，約有
30%
是為數
5,108
個工會之會員，同時，他
(她)
們
也大部分是
10
個全國總工會之會員。
164
這些報告也指出，雖然勞
工之罷工權受到法律保障，而且也確實可以行使，但仍受到相當程
度之限制。舉例而言，勞工僅能就所謂「調整事項」罷工，而不能
對「權利事項」採取這種作為，而且在調解或仲裁期間，亦不得影
響「工作秩序」(
working order
)，由於此一定義並不明確，常易對勞
工之罷工權產生寒蟬效應。
165
在此值得一提者是，由於臺灣目前已
完成所謂「勞動三法」，即：工會法、團體協約法及勞資爭議處理
法之重大修正工作，並自
2011
年
5
月
1
日正式全面施行，因此，
美國政府在這方面之質疑批判，起碼就法制面之建構而言，大部分
勢將不會像過去那樣嚴厲。
至於在組織權與團體協商權方面，美國之近
12
年報告都指出，
臺灣在這方面並無太多可議之處，雖然有些管理階層之受僱者在組
織權、協商權及行使集體爭議之權利上受到某些限制。
166
然而，這
些報告也特別指出在近年來，臺灣勞資雙方所簽訂之團體協約是呈
逐年遞減之趨勢，以
2001
年之報告為例，當時還能維持
301
個，
167
但到
2010
年
9
月，則僅有
39
個而已，且主要集中在大型企業，
至於
95%
之產業工會，則並未與雇主簽訂團體協約。
168
一般而言，
在高雄及臺中加工出口區工作之勞工，所能享有之這類基本勞動人
163
同前註。
164
關於這些數據，參見
DRL
(
2017
).
165
關於此點，參見
DRL
(
2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009,
2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017
)
。
166
同前註。
167
關於此一數據，參見
DRL
(
2002
)
。
168
關於此點，參見
DRL
(
2017
)
。