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118

歐美研究

會。

163

根據最新之年度報告,截至

2011

6

月,在全國

1139

勞工中,約有

30%

是為數

5,108

個工會之會員,同時,他

(她)

也大部分是

10

個全國總工會之會員。

164

這些報告也指出,雖然勞

工之罷工權受到法律保障,而且也確實可以行使,但仍受到相當程

度之限制。舉例而言,勞工僅能就所謂「調整事項」罷工,而不能

對「權利事項」採取這種作為,而且在調解或仲裁期間,亦不得影

響「工作秩序」(

working order

),由於此一定義並不明確,常易對勞

工之罷工權產生寒蟬效應。

165

在此值得一提者是,由於臺灣目前已

完成所謂「勞動三法」,即:工會法、團體協約法及勞資爭議處理

法之重大修正工作,並自

2011

5

1

日正式全面施行,因此,

美國政府在這方面之質疑批判,起碼就法制面之建構而言,大部分

勢將不會像過去那樣嚴厲。

至於在組織權與團體協商權方面,美國之近

12

年報告都指出,

臺灣在這方面並無太多可議之處,雖然有些管理階層之受僱者在組

織權、協商權及行使集體爭議之權利上受到某些限制。

166

然而,這

些報告也特別指出在近年來,臺灣勞資雙方所簽訂之團體協約是呈

逐年遞減之趨勢,以

2001

年之報告為例,當時還能維持

301

個,

167

但到

2010

9

月,則僅有

39

個而已,且主要集中在大型企業,

至於

95%

之產業工會,則並未與雇主簽訂團體協約。

168

一般而言,

在高雄及臺中加工出口區工作之勞工,所能享有之這類基本勞動人

163

同前註。

164

關於這些數據,參見

DRL

(

2017

).

165

關於此點,參見

DRL

(

2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009,

2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017

)

166

同前註。

167

關於此一數據,參見

DRL

(

2002

)

168

關於此點,參見

DRL

(

2017

)