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歐美研究
參、歐洲人權法院判決下的通訊監察法制
歐洲人權公約第
8
條要求成員國保障個人隱私權，該條第
1
項
規定「所有人的隱私、家庭生活、家庭與信件有應受尊重的權利」，
第
2
項則規定政府機關不應干預前項權利之行使，除非其干預依法
為之，而且，在民主社會中，該干預應該具有維護國家安全、公共
安全、經濟福祉、防免社會失序與犯罪、保護健康或道德價值、或
保障他人權利行使之必要者。本條規定展現了歐洲人權公約嘗試平
衡「個人權利保護」與「國家採取保護民主體制措施之必要性」兩
者的努力。同時，值得注意的是，歐洲人權法院的判決發展至今，
法院並未清楚地界定該條第
1
項所規定的四種隱私權利，究竟範圍
如何，但也正因為此一判決態度使然，所以提供了歐洲人權法院隨
著社會與科技的發展趨勢，得以詮釋該等權利內容的空間。
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一、歐洲人權公約第
8
條的權利屬性
歐洲人權公約第
8
條第
1
項規定個人私生活的權利應受尊重，
此一關於隱私權利的規定，是各國在歐洲人權公約下應履行之國家
義務的根據。此處的國家義務，包括消極義務和積極義務在內
(
Harris, O’Boyle, & Warwick, 1995: 284-285, 302-304
)，在通訊監察
的領域中，歐洲人權公約第
8
條所保障的隱私權利在歐洲人權法院
的判決中，則是著重於如何劃定秘密監控的程序要求，
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以及著重
於國家消極義務的面向，也就是要求國家不得干預隱私權利，而非
從積極義務的面向，要求如何確保隱私權利行使
(
Harris et al., 1995:
284
)。然而，無論如何，歐洲人權法院目前判決發展趨勢，對於第
3
關於歐洲人權公約第
8
條的內容分析，參見翁逸泓、廖福特
(
2014: 152-154
)
。
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可與
Dutertre
(
2003
)
比較。