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歐美研究
監控相關法制的改革。歐洲人權公約第
8
條，是歐洲人權公約各條
規定中和政府監控
(
government surveillance
)
行為之間相關性最高
的規定。尤其值得注意的是，歐洲人權法院在適用公約第
8
條的規
定時，往往會把重點放在「依法」(
in accordance with the law
) 的解
釋分析上，法院並不是將司法審查重點放在「民主社會所必需」
(
necessary in a democratic society
)
此一要件上
(
Murphy, 2013:
66-67
)。此一趨勢，對於民主社會就通訊監察或監控行為進行監督，
究竟帶來怎樣的影響，不無探究之價值。
換言之，不難想見的是，歐洲人權公約的締約國，為了避免遭
受歐洲人權法院違憲判決的結果，在其通訊監察或監控相關法制之
型塑過程中，歐洲人權公約第
8
條的規定和歐洲人權法院的判決取
向，自然是重要參考對象。而且，歐洲人權法院將審查焦點放在「依
法」此一要件上的結果，是否使得歐洲人權公約締約國僅願意透過
內國立法予以表面回應而已，因而導致民主社會所需的資訊隱私保
護架構仍然闕漏處處。同時，由於通訊監察活動的國際化本質使
然，比較歐洲和美國的通訊監察法制發展，勢在難免，因此，在本
文行文過程中，亦將適度引用美國法制的發展與爭議概況，以為比
較參照之用，併此說明。
貳、隱私保護的資訊面向
隨著數位科技在資訊傳遞、處理、儲存等方面的功能不斷快速
提升，關於數位科技使用者的身分、活動、位置和習慣等面向的資
訊蒐集和處理，已是常態，而這些「個資常態」可以具體勾勒出十
分詳盡的個人面貌，甚至推估出個人和特定群體之間的關係
(
Desai,
2014
)。