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644

歐美研究

權法院重要參考依據。

68

此外,同屬歐洲理事會架構下之歐洲預防

酷刑委員會

69

的報告愈來愈受倚重,

70

這些報告不僅出現在裁判

書中的「事實」、「相關國際法」或「兩造當事人主張」當中,且

經常為人權法院直接援引和採納,藉以形成其自身的確信或強化所

採的解決方法。

71

另應注意,這部持續發展中的歐洲共同監禁法,

並非憑空出現在

Kudla

判決之後,其往往與人權委員會先前的決定

或人權法院自身的判決先例有延續或決裂關係,因此應一併觀察。

對於這部共同監禁法的具體內容,本文在參考相關文獻的分類

後,重新歸整出一個方便理解的框架,並在大量案件中擇取適當的

案例,精要地呈現其意旨。以下將先分析一般監禁條件下各種監所

措施或實務以及監所環境的相關判準和規範,之後,再檢視收容人

因承受特殊監禁條件或具有特殊需求所衍生之問題。

一、有關一般的監禁條件

Kudla

判決所帶動的進步是顯著的,自此,收容人不僅得對抗

監所當局個別的、點狀的不當或濫權行為,且所處之客觀的物質條

件和生活環境,亦受到保護。

68

有關歐洲監所法則之修訂、內容和評價,詳見

Eudes

(

2006: 1-17

)

69

歐洲預防酷刑委員會

(

Comité européen pour la prévention de la torture et des

peines ou traitements inhumains ou dégradants; CPT

)

是依

1987

年通過、

1989

生效的歐洲預防酷刑公約

(

Convention européenne pour la prévention de la torture

et des peines ou traitements inhumains ou dégradants

)

所設立,有關其職能,詳參

Touzé

(

2010: 131-144

)

70

歐洲預防酷刑委員會在視察各會員國之監禁場所後,會作成報告,說明其觀察到

的事實並提出建議。這些報告原則上是機密的,但會員國幾乎都選擇公開。此外

委員會每年會提出一份公開的一般活動報告,對於一些實體問題表明其觀點、形

成一些處遇的參考規範。

71

這些報告的重要性,參見

Belda

(

2010a: 137-141

)