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歐美研究

況。歐盟法對於直接歧視已有一貫的立法定義,以男女平等待遇指

令為例,其第

2

a

款定義直接性別歧視為:當一個體與其他個體

處於可相比較的同等狀況,卻因其所具性別而受到較不利的差別待

遇。

14

惟同指令第

4

5

項則規定,本指令不排除得僅對或主要對

任一性別者提供商品與服務,倘若此差別待遇是有正當目的,且所

採取之手段就此目的之達成係適當且必要。由此可知,以性別作為

差別待遇基準,並不是絕對禁止,而是必須有正當目的且手段適

當、合比例。這也就是說,本文所關注的統計性性別歧視措施,主

要問題不在容許性層次,而是該統計性性別歧視措施能否通過正當

化事由的審查。將禁止性別歧視原則詮釋為非絕對禁止,在符合若

干標準的情況下,性別差別待遇仍可例外地被正當化,也符合歐盟

基本權利憲章第

52

條第

1

項第

2

句的意旨:歐盟基本權利憲章所

保障的基本權利,包括憲章第

21

條及第

23

條所定之禁止性別歧視

原則在內,得為追求歐盟所肯認的公益目的或為保護他人之權利與

自由,在符合比例原則的要求下加以限制。此外,若直接歧視措施

採用的是受規範主體難以改變的人別特徵,應適用嚴格的審查標

準,僅具有非常重要之事由者才能正當化性別差別待遇 (

Jarass, 2010:

245; Rengeling &

Szczekalla,

2004:

740

)。因此,採用難以改變之人

別特徵所為之統計性歧視,應受嚴格審查。

(

)

類型化立法與統計性歧視

統計性歧視會使「依據經驗法則」判斷受到不利待遇,但依其

14

Art. 2 lit. a RL 2004/113/EG: unmittelbare Diskriminierung: wenn eine Person

aufgrund ihres Geschlechts in einer vergleichbaren Situation eine weniger günstige

Behandlung erfährt, als eine andere Person erfährt, erfahren hat oder erfahren

würde.