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歐洲人權公約第

3

條與嚴重系統性歧視

711

間接水平效力的轉型先例,或許得以

1997

年的

H.L.R. v.

France

80

為代表

(

Chassin, 2006: 245-246

),雖然此案當事人身分仍

屬「自由為主權所箝制者」,然其中對聲請人遣返後命運之論證,

極有助於後續發展。本案事實略為,法國擬驅逐一名哥倫比亞運毒

者,而聲請人向法國警方供出諸多情報,返國後恐遭毒販圍剿。被

告國曾主張本案不受公約第

3

條管轄,因迫害者並非哥倫比亞當

局。換言之,被告國認為,即使歐洲人權法院基於連鎖效應,適用

3

條於外國人之驅逐,其管轄範圍仍止於其國籍國之直接行為。

歐洲人權法院的

21

人大法庭如是回應:「根據國家積極義務及系

爭條款絕對性質,當締約國不尊重其公約義務時,無論基於其行為

或其有所不為,公約第

3

條可能適用於個人所為之非人道及侮辱待

遇。」

81

院方並進一步質疑當年哥國當局是否能對抗龐大的犯罪組

織,有效保護當事人安全。惟院方大膽開場、小心作收,隨之表示:

「第

3

條不能解釋為同樣適用於存在私人或私人組成團體罪行風險

的案例中,付出大幅擴張適用範圍的代價。」

82

雖曾語帶保留,歐洲人權法院終究向趨勢妥協。繼二次戰後,

1990

年代是國際上就禁止酷刑、非人道或侮辱處遇保障範圍重新

凝聚共識的關鍵時期。尤其是發生在歐洲本土的戰禍與難民等問題

(

Bassiouni, 1996; Joyner, 1996

),最後促成

1998

年羅馬規約的簽

署,使觸犯「人間最嚴重罪行」的個人在司法前無所遁形。同時,

1990

年代也不失為兒童及婦女權利獲得正視的重要演進期,而此

80

Eur. Court HR,

H.L.R. v. France

[GC], no. 24573/94, 29 April 1997,

Reports

1997-III.

81

Ibid.

at § 30.

82

Ibid.

at § 32.