美國重返亞洲對中日兩國戰略競爭的影響
(
2011-2016
)
487
銷;(
2
)
增加軍隊的規模與數量
(包含人員及武器);(
3
)
提升武器裝
備的質量等三項。歷史上軍備競賽的著名例子,包括第一次世界大
戰之前的英國與德國,以及冷戰時期的美國與蘇聯。軍備競賽之所
以發生的邏輯是可以被安全困境理論解釋如下:因為某一強權
(
A
國)
對其安全增加的尋求,同時也是對該國安全減少的形成,其關
鍵是該國的安全增加
(軍備擴張)
會造成另一強權
(
B
國)
的安全
減少,由於不安全感與遭受威脅,他國亦會「以其人之道還治其人」
(軍備擴張),以反制該國所形成的安全威脅。而
A
國為反制
B
國的
反制,必須採取更大幅度與
(或)
更大速度的軍備擴張以為回應,
同樣的道理亦適用在
B
國身上。於是雙方便陷入不斷的軍備擴張與
競賽之中
(
Jervis, 1976, 1978: 167-170
)。
根據上述軍備競賽的定義,本文所觀察的中日兩國並無發生明
顯的軍備競賽,因此本文不以軍備競賽稱之。理由有二:首先,在
軍事預算開銷上,一則是日本的軍事開銷成長速度不若中國之快;
二則是中國的軍事開銷在
2000
年至
2015
年的
16
年間一直保持穩
定的成長,而日本卻在
2011
年至
2015
年的
5
年間呈現下滑的趨勢
(參照本文第三節第二項)。其次,在軍隊規模與數量上,根據外國軍
事網站全球軍力
(
Global Firepower; GFP
)
的統計顯示,不論是在常
備兵力人數、可動員人數或陸軍、海軍、空軍等各式武力的數量上,
中日雙方的實力仍存有一段的差距。
17
但是,北京與東京確實在以
下三個面向上出現競爭的態勢:第一、雙方都各自積極地在武器系
統上進行現代化與再升級,它們的目標是要比對方擁有更為優勢的
軍事力量。第二、中方在東海劃設防空識別區,並且將範圍涵蓋了
釣魚臺列嶼;日方則以「軍事搭配政治與外交」為手段,藉由美國
17
有關中日兩國軍力的比較,參照
Global Firepower
(
2016
)
。