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美國食品安全現代化法淺析
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可為獲認證之第三方稽核員
(詳見下述)
甚至是外國政府人員。
80
其次，若食品進口商依據消費端之客訴資訊、
81
查證活動、風險重
新評估或其他相關資訊，判定外國供應商無法維持與
FSMA
相同之
保護水準，或有攙假或不實標示之情形時，應立即採取適當改正措
施；改正措施內容視情況而定，但可包括停用該外國供應商產品直
至違法情事解除。
82
而若食品進口商係依據查證活動與風險重新評
估以外之方法，判定外國供應商有前述情形時，應立即調查以判定
其外國進口商查證計畫之實效性，並於適當時修改該計畫。
83
最後，
FSMA
及其施行細則將特定的進口食品類別排除於
FSVP
的適用範圍之外，其類別包括舊法
HACCP
規定下之海鮮、果汁、
低酸性罐頭業者、
84
目的為學術研究或個人食用而非大量販售流
通之小額進口，
85
以及酒類飲品。
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除此之外，小型進口商或自
小型供應商進口食品之進口商，亦可免除一般之外國供應商查證
80
Id.
§§ 1.500, 1.503
(
b
)
(
“Qualified individual means a person who has the education,
training, or experience [or a combination thereof] necessary to perform an activity
required under this subpart, and can read and understand the language of any records
that the person must review in performing this activity. A qualified individual may be,
but is not required to be, an employee of the importer. A government employee, in-
cluding a foreign government employee, may be a qualified individual.”
)
.
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FSVP
施行細則草案原要求食品進口商必須建立上市後調查應對機制，快速審閱來
自消費端之客訴資訊，並判斷該客訴是否與外國供應商查證有關；惟於評論期間
內，此規定受到部分批評，反面意見包括：審閱客訴資訊已經是合理商業行為的
一部分、審閱客訴資訊之要求恐過於沉重、多數客訴資訊係涉及食品品質而非其
安全性等等。
Foreign Supplier Verification Programs for Importers of Food for
Humans and Animals, 80 Fed. Reg. at 74,297.
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21 C.F.R. § 1.508
(
a
)
.
83
Id.
§ 1.508
(
b
)
.
84
21 U.S.C. 384a
(
e
)
(
as amended by FSMA § 301
)
.
85
21 U.S.C. 384a
(
f
)
(
as amended by FSMA § 301
)
.
86
21 C.F.R. § 1.501
(
e
)
.