Table of Contents Table of Contents
Previous Page  511 / 142 Next Page
Information
Show Menu
Previous Page 511 / 142 Next Page
Page Background

美國重返亞洲對中日兩國戰略競爭的影響

(

2011-2016

)

511

的合作空間變得更大、更靈活

(童倩,

2014

)。

26

此一更為擴大時間

與地理範圍的界定,無疑為日本自衛隊與美軍的反應創造更為寬廣

的活動空間。而更具彈性、模糊的目標,無疑是賦予美日兩國更靈

活處理危機或軍事衝突的依據

(陳亮智,

2017

)。對此,從北京的角

度而言,雖然新的指針並沒有強調特定的事件或國家,但是一個活

動範圍更為寬廣,處理手腕更為靈活的美日防衛合作規範,它會是

中國未來在遠洋發展上的嚴重羈絆

(郭育仁,

2015: 1

)。

2.

釣魚臺列嶼主權之爭議

有關美日防衛合作指針修訂後的效應,直接地反映在對釣魚臺

列嶼主權爭議的問題處理上。近幾年來,當中日雙方在釣魚臺列嶼

議題上出現爭論的時候,美國都會呼籲雙方保持冷靜,並鼓勵兩造

以和平的方式解決。但是,由於美國承認東京對該列嶼諸島擁有管

轄權,並且認為它是美日安保條約所適用的範圍。本文認為,此作

法無異是「間接地承認」(

implicitly recognize

)

釣魚臺列嶼的主權是

歸屬於日本,雖然美國對於該列嶼諸島的主權並不做任何的表態。

事實上,美國對此的鋪陳由來已久。

2010

9

月,美國時任國

務卿希拉蕊即聲稱,美國對釣魚臺列嶼的主權爭議問題不採取特定

立場,但美國一直都清楚表明,島嶼是受美日雙邊條約所保護的一

部分,美國有義務保護日本。

2013

1

月,希拉蕊與日本外相岸田

文雄發表聯合聲明,表示美國不會承認任何影響日本對釣魚臺列嶼

之管轄權的「單方行動」(

Quinn, 2013

)。此外,

2014

2

月,美國

26

例如:日本可能擔心中國利用民兵非法登陸釣魚臺,依照舊的指針判斷,這種情況

還未達日本遭受武力攻擊狀況的「灰色地帶」

(

日本有事

)

,因此無法啟動美日防衛

合作;但新版的指針則強調「無縫」合作,一旦釣魚臺問題對立升級,美軍即可隨

時介入。