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746

歐美研究

然並未因此要求締約國擔負住房等經濟社會給付義務。

226

惟就改

變事實居住現狀甚至強制驅離住所,院方確曾提高審查密度

(

Pa-

glione, 2006: 132-134; Roman, 2010a: 268-269

)。自

2004

年的

Connors v. the United Kingdom

227

判決起,到

2013

年的

Winterstein

and Others v. France

228

判決,院方陸續以公約第

8

條要求締約國尊

重旅行民族生活方式,將其宿營地視為家園,避免未經司法審查或

無迫切需求之迫遷。不過,強制驅離住所一般仍屬公權力直接干

預,並不包含適足住居所之給付請求。

229

法國資深法學者曾質疑,若學校體罰構成侮辱待遇,則貧民窟

搭棚而居不也應比照認定

(

Imbert, 2003: 12

;轉引自

Tulkens & Van

Drooghenbroeck, 2008: 70

)?一般涉及國家財政與資源分配時,國

家的確享有相對寬廣的國家評斷餘地

(

Roman, 2009: 291

),但若比

Moldovan

的結論,當私人間壓迫之後果達到最低嚴重性時,是

否也同樣毫無餘地?有鑒於歐洲各締約國社會福利制度各不相

同,但皆有一定程度的設計,歐洲人權法院並不否認公約第

3

條可

能救濟極度貧困者。但不堪的生存條件,至今也只有在

Moldovan

相關爭訟,因合併公權力公然種族歧視而判決違反公約第

3

條。

肆、結論

歐洲人權公約第

3

條係絕對保障,守護公約體系中最為基本之

226

Eur. Court HR,

Chapman v. the United Kingdom

[GC], no. 27238/95, 18 January

2001, §§ 99, 129, ECHR 2001-I.

227

Eur. Court HR,

Connors v. the United Kingdom

, no. 66746/01, 27 May 2004.

228

Eur. Court HR,

Winterstein and Others v. France

,

supra

note 225.

229

相同背景的判決尚有

Eur. Court HR,

L

ă

c

ă

tuş and Others v. Romania

, no.

12694/04, 13 November 2012.