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歐美研究
力支持此一協定之立場,甚至連在該黨總統競選黨綱中,亦不得不
改弦更張。由於共和黨提名人川普自始即堅決不贊成批准認可此一
協定,因此,當時即可預見此一協定之前景並不樂觀。如果希拉蕊
女士得以入主白宮,則美國政府在勞工團體之壓力下,勢必對此類
多邊協定中之勞工專章,提出更為嚴苛之要求,藉以保障其本國勞
工之工作機會。至於如果川普在大選獲勝,則根據他在選戰中所極
力鼓吹之保護主義立場,以及對中國與前述北美自由貿易協定所顯
現之敵意,此一協定將會「胎死腹中」,而它在勞工專章中所呈現
保障會員國勞工基本人權及一般福祉之精神,也將不易實現。如前
所述,自川普當選總統並正式宣布退出此一重要協定後,雖然另外
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個會員國仍然承諾會持續加以遵循推動,但整個力道可謂大為削
減,尤其所留下
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個重要會員國中,日本一向不熱衷國際勞動事務,
澳洲及加拿大雖然過去重視在國際經貿活動中倡議勞動人權之重
要性,但整體經濟實力究竟沒有辦法與美國相提並論,從而,希冀
透過此一重要協定來推動勞工基本人權之理想,可能還要經過另一
段漫長之奮鬥歷程,才有具體實現之可能。
對我國而言,既然加入此一主要之區域貿易協定已形成朝野共
識,而且也是新政府重要之施政目標,為避免造成談判加入之困擾,
除應遵循該協定勞工專章中明定之其他程序性規定,諸如:提昇公
眾勞工權利意識、設置聯絡點、鼓勵公共參與、舉辦合作之勞動議
題對話、設置勞工事務委員會及舉辦勞工議題諮商等外,目前最重
要之當務之急,還是要根據前述國際勞工組織之
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項核心勞動公約,
來對我國現有勞動法規再做全面之檢視清點,以求能完全符合這些
核心國際勞動基準之要求。事實上,我國自政治民主化及以人權立
國自許後,即持續不斷將兩公約、消除對婦女一切形式歧視公約、
兒童權利公約
,
以及身心障礙者此權利公約等所揭櫫之基本勞動人