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美國重返亞洲對中日兩國戰略競爭的影響

(

2011-2016

)

501

不明朗,軍事透明度極低。另外,中國也在東海與南海兩個海域保

有強大的軍事活動能量,持續侵犯日本的領海與領空。而且,中國

又擅自劃定「東海防空識別區」,如此已妨礙了公海上之水域與空

中航行、飛航自由,這些作為都讓日本與其他國家感到擔憂

(郭育

仁,

2014b: 1; Japan Ministry of Defense, 2013: 3-4

)。同樣地,在

2016

年防衛白皮書》(

Defense of Japan 2016

)

第一章第三節當中,

日本防衛省則完整描述了中國所處的情況,及其對日本安全環境的

影響。大致上與〈防衛計畫大綱〉所分析的情形類似,日本對中國

國防預算的快速增加,以及各式軍事力量的迅速提升,充滿了質疑

與擔憂。其中該報告也分析了北京在東海與南海上是具有強烈的企

圖心;其經常性地入侵、干擾日本的領海與領空,一定程度地危及

到日本

(與美國)

的利益與安全。日本認為,中國其實並未真正地

表明它在軍事發展上的狀況與企圖

(

Japan Ministry of Defense,

2016a

)。

其次,在日本進行「國家正常化」、「集體自衛權解禁」與「新

安保法通過」的作為上,中國認為,東京之尋求軍事力量自限的鬆

綁會帶給北京極大的不安全感,而這些作為正是日本再軍事化的重

要步驟。

2014

7

1

日,日本內閣會議決定修改憲法解釋以解除

對日本集體自衛權的限制。該決議認為,縱使國家本身未受到攻擊,

日本也可為了阻止針對他國的攻擊行為而行使武力。旋即中國外交

部便做出了反應——中方反對日方刻意製造所謂的「中國威脅論」,

用以推動其國內的政治議程,同時敦促日方尊重其鄰國對安全的正

當關切,不得損害中國的主權和安全利益,也不能危害區域的和平

穩定

(中華人民共和國外交部,

2014

;李文,

2014

)。

2015

5

月,

中國國防部公布了中國軍事戰略白皮書,其中揭示中國的軍隊主要

是在捍衛和平發展,並且創造合作共贏的戰略機會,同時堅決反對