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美國重返亞洲對中日兩國戰略競爭的影響
(
2011-2016
)
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而言，北京與東京非但在言語文字上爭鋒相對，在實際行動上，不
論是官方或民間，雙方也頻頻出現摩擦衝突；兩國在此議題上的爭
論不休，標示著此一問題的懸宕無解。對日本而言，為維持它對該
群島的實質管轄與控制，其必須保有相對的軍事優勢與影響力；對
中國來說，為影響或取代日本對該群島的實質管轄與控制，亦必須
保有相對的軍事優勢與影響力。於是，兩國遂自然地發生戰略競爭。
從東京的角度看中國，若北京的力量想要投射到更遠的西太平
洋區域，則擁有或掌握東亞諸島，並且突破第一島鏈，此乃為它的
戰略目標，臺灣如此，釣魚臺列嶼亦然。對北京來說，釣魚臺列嶼
非但有其「固有歷史疆域」的神聖意義，其周邊海域所蘊含的豐富
海洋資源與經濟利益，以及它所具備之地緣政治上的戰略價值等，
都促成中方對該群島之主權所有的堅持。由於中國目前無法實質對
釣魚臺列嶼進行控制與管轄，因此不斷宣稱對該島擁有主權遂成為
北京最重要的政治動作。此外，中國也以國家政府的立場不斷向日
本抗議，默許民間船隻不定時地衝破日方封鎖以圖登島，派遣人民
解放軍海軍巡弋於東海，劃設東海防空識別區，以及夥同俄羅斯艦
隊於東海區域舉行聯合軍事演習等等。很顯然，這些發言與動作都
是針對日本
(與美國)
而來，藉此不斷地給予東京施加壓力。
另一方面，對東京而言，釣魚臺列嶼具有以下幾項重要意義：
第一、該列嶼諸島是日本「既存與現有控制的領域」，是其領土與
主權完整的一部分。雖然美國不承認中日任何一方具有對該列嶼諸
島的「主權」(
sovereignty
)，但是美國則承認日本對該列嶼諸島的「管
轄權」(
jurisdiction
)，並且認為是美日安保條約的適用範圍。
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第二、
列嶼諸島周邊的海域所蘊含豐富的海洋資源與經濟利益對日本具
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美國總統歐巴馬於
2014
年
4
月訪問日本時即明確指出，釣魚臺是日本施政下
的領域，適用美日安全保障條約第
5
條
(
楊明珠，
2014a
；
Christensen, 2015: 261
)
。