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《歐美研究》
第四十七卷第三期
(民國一○六年九月)，
345-394
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中央研究院歐美研究所
http://euramerica.org美國食品安全現代化法淺析：
以進口食品監管制度為中心
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0林勤富
國立清華大學科技法律研究所
30013
新竹市光復路二段
101
號
E-mail:
chingfulin@mx.nthu.edu.tw摘 要
隨著經濟全球化與食品供應鏈大規模擴張，近年來食品安
全議題已不受國境邊界拘束，對各國造成衝擊，成為棘手的全
球治理議題。即令美國一般高度發展國家，亦無法避免大規模
食品安全事件發生，許多論者更指出美國食品安全管理制度存
有許多瑕疵。美國食品安全現代化法即係相應誕生之法律，透
過擴張行政管制權責、監控食品供應鏈及「預防」管制哲學，
嘗試解決嚴重的食品安全問題。新法更針對進口食品制定創新
監管制度，促使進口與國產食品遵循相同規範。本文檢視新法
三大改革主軸，詳盡分析進口食品監管規範內涵，包含外國供
應商查證計畫、自願性合格進口商計畫、進口食品驗證與第三
方認驗證制度等，研討不同制度設計之管制優勢與潛在問題。
關鍵詞：
食品安全、美國食品安全現代化法、進口監管
投稿日期：
105.12.28
；接受刊登日期：
106.6.21
；最後修訂日期：
106.5.15
責任校對：游德怡、林碧美、曾嘉琦
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作者感謝匿名審查人之指正與建議，以及許庭瑋與盧思薇於資料整理與格式校對之
協助。