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《歐美研究》

第四十七卷第三期

(民國一○六年九月),

345-394

©

中央研究院歐美研究所

http://euramerica.org

美國食品安全現代化法淺析:

以進口食品監管制度為中心

*

0

林勤富

國立清華大學科技法律研究所

30013

新竹市光復路二段

101

E-mail:

chingfulin@mx.nthu.edu.tw

摘 要

隨著經濟全球化與食品供應鏈大規模擴張,近年來食品安

全議題已不受國境邊界拘束,對各國造成衝擊,成為棘手的全

球治理議題。即令美國一般高度發展國家,亦無法避免大規模

食品安全事件發生,許多論者更指出美國食品安全管理制度存

有許多瑕疵。美國食品安全現代化法即係相應誕生之法律,透

過擴張行政管制權責、監控食品供應鏈及「預防」管制哲學,

嘗試解決嚴重的食品安全問題。新法更針對進口食品制定創新

監管制度,促使進口與國產食品遵循相同規範。本文檢視新法

三大改革主軸,詳盡分析進口食品監管規範內涵,包含外國供

應商查證計畫、自願性合格進口商計畫、進口食品驗證與第三

方認驗證制度等,研討不同制度設計之管制優勢與潛在問題。

關鍵詞:

食品安全、美國食品安全現代化法、進口監管

投稿日期:

105.12.28

;接受刊登日期:

106.6.21

;最後修訂日期:

106.5.15

責任校對:游德怡、林碧美、曾嘉琦

*

作者感謝匿名審查人之指正與建議,以及許庭瑋與盧思薇於資料整理與格式校對之

協助。