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得宜的監禁條件與收容人尊嚴的尊重

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其從屬和弱勢地位。在第

3

條的領地上,這些較高規格的保護包括:

放低嚴重性門檻或是推定嚴重性程度,或是在判斷要素上強調不同

考量因素或是因素的結合。此外,建立起對於獄所內暴力行為進行

深入和有效調查之程序義務,還有推翻舉證責任之分配而要求當局

提出快速診斷和適當處遇之證明等。

最後,人權法院是歐洲人權保護體系中的要角,而在監禁問題

上,亦是歸功其動能和大膽的解釋,才逐步打造出一部各會員國必

須共同遵守的歐洲監禁法;不過,應注意的是,這部共同法的具體

形塑以及落實,還借重於歐洲預防酷刑委員會所執行的視察和報告

以及歐洲監所法則的詳細規定。其實,人權法院在建構歐洲監禁法

時,除了比較國際人權法外,特別留意這兩個歐洲理事會架構下的

「軟法」法源。

2006

年歐洲監所法則雖不具強制力,但對於收容人

之基本權利、監禁制度,以及監所控管等問題都有明確規定,是會

員國立法和修法的範本,亦成為人權法院樹立法則時的依據。而歐

洲預防酷刑委員會所作成之個別和年度報告中所提出的建議和參

考規範,亦深受會員國重視,且經常被人權法院所援用。換言之,

雖然歐洲監所法則是「文本的軟法」、歐洲預防酷刑委員會之參考

規範是「判例的軟法」

(Belda, 2010a: 130

),不能與人權法院所建立

之規範位於相同層級上,但基於各會員國遵守的意願,以及人權法

院樂於將其中重要的法則和標準整合到其裁判當中,等於是賦予其

一定的效力。此一由人權法院立基於

1950

年公約所建立的判例法

則、歐洲預防酷刑委員會立基於

1987

年公約所執行的視察和報告,

以及歐洲監所法則的

108

個條文,不僅共同形成歐洲監禁法的法

源,且歐洲監所法則、歐洲預防酷刑委員會以及人權法院三者的組

合,還構成歐洲保護的鐵三角,

157

各自於上、中、下游發揮事前

157

有關此三要素的關係和影響力,參見

Belda

(

2010b: 121-122

)