71 / 200
“
Exploring the dynamics
”
71
探究美國地方災防協力動態：
佛州地方災防主管觀點
張鎧如
國立政治大學公共行政學系
11605
臺北市文山區指南路
2
段
64
號
E-mail:
kchang@nccu.edu.tw摘 要
本研究藉由文獻檢閱，從組織內部因素、組織外部因素，
以及地方政府災防能量三個面向發展研究架構，探討促成美國
地方政府從事垂直與水平災防協力的驅動因素；透過訪談美國
佛羅里達州郡市地方災防辦公室主管，蒐集資料分析與釐清地
方政府實務上，從事不同災防協力活動現況與其背後的理性動
機，進行理論與實務的對話。研究發現，在美國的系絡下，尋
求資源與訓練機會解釋了大部分地方政府從事垂直協力的動
機；而地方政府從事水平協力不僅是為了尋求資源，亦提供了
其他政府機關與非政府組織夥伴資源與協助。整體而言，相較
於垂直型跨政府層級的災防協力，水平型的跨地方政府、跨部
門災防協力更已被廣泛運用。
關鍵詞：
地方災害防救、佛羅里達州郡與市、垂直與水平協力、
災防主管