歐美研究第五十三卷第二期

網路科技競爭 257 量將自然而然成為經濟與軍事實力計量的一環。因此,即便我們尚無 法簡化論斷中美兩國是否將如同Allison (2017) 所思索的中美「注定 一戰」,但是可以確定的是,中國於科技領域包含上層的規則制定, 與下層的實體和虛擬平台的崛起,終將為美國過去的數據領導權帶 來變數。中美兩國的數據競爭顯然已不再是一種猜測或假定,而是過 去國際政治歧見的延伸,也因此當美國領導人預判中國將竭盡所能 發展科技能量並在數據領域建立迥異於美國的治理模式及規則時, 美國必將持續採取各項政策以應對中國擴張,直到其判斷中國不具 任何持續性威脅為止。換句話說,ICT在過去或許促進了全球化的進 程,然而當前的實證經驗顯示大國就數據領域政策,仍脫不了「國際 間的政治」思維 (Morgenthau et al., 2005),當前政策制定主軸上仍 然是一種爭取權力與和平的持續爭鬥。

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