歐美研究第五十三卷第二期

244 歐美研究 11月通過決議,無異議將華為與中興通訊等企業列入任何使用聯邦 「通用服務基金」(Universal Service Fund) 經費所執行之公私採購 契約的禁制名單內 (Mihalcik, 2019)。其後美國商務部決議汰除中 國設備,並予以中國設備禁令多次臨時豁免,以逐步要求美國公司 停止使用華為之設備,及至 2020 年 5 月方才完成禁令制裁執行 (Reichert, 2020; Shepardson & Alper, 2020; US Department of Commerce, 2019)。 二、倡導國際基礎建設標準,降低全球市場對中依賴 同時,川普政府於2019 年11月藉由於泰國召開的東協峰會, 宣布組建另一新的倡議:藍點網路,可視為美國政府對於中國的反 制的另一階段。該計畫透過美國海外私人投資公司 (Overseas Private Investment Corporation; OPIC)、日本國際協力銀行 (Japan Bank for International Cooperation; JBIC) 及澳洲外交貿易部 (Australian Department for Foreign Affairs and Trade; DFAT) 等三 方之合作,以促進國際基礎建設投資 (US Department of State, 2019: 16)。美國強調該倡議將與中國一帶一路過去受人批評的「債 務陷阱」不同,並強調聚焦於技術專業知識,而非直接資本的投資 (Walden, 2019)。正如同美國國務院經濟發展與能源環境次卿柯拉 克 (Keith Krach) 所述:「藍點網路不僅為基礎結構全球信任標準 奠定了堅實的基礎,而且還加強了在其他領域 (包括數據、礦業、 金融服務和研究) 建立總體全球信任標準的需求」(DFC, 2019)。川 普政府甚至使用米其林指引 (Michelin standard) 作為藍點網路的 類比,並意圖建立全球性的指標,以廣泛規範基礎建設在各方面的 標準 (Haidar, 2020)。也因此藍點網路想要傳達的訊息似乎是,當 中國透過一帶一路下的數字絲綢之路來強化其在極權世界的數據

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