川普總統簽署涉臺法律及其政策意涵 183 史上犯下的最嚴重戰略失誤，因為沒有一個大國比美國更積極助長 一個競爭對手的崛起。 在川普政府任內，西方國家民意對習近平主政之下中國的負面 看法比例增加，美國、英國、澳洲尤其明顯 (請見表3)。另一方面， 美國民眾視中國軍事威脅的比例，由2016 年2 月的41% (關鍵威 脅) 及46% (重要威脅)，分別調整為2022年2月的67% 及29%， 而在烏克蘭戰爭之前，中國高過俄羅斯被視為美國頭號的外國敵人 (49% 對32%) (Jones, 2022)。在未就任拜登政府官職的坎博與蘇 利文 (Jake Sullivan)，曾撰文指出中國不僅在經濟與軍力挑戰美國， 在意識形態上對美國威脅更遠甚於冷戰時期的蘇聯，因其透過威權 資本主義與數位監控，比馬克斯主義更具吸引力，對於專制政權與 民主倒退國家的支持，更嚴重威脅到美國的價值 (Campbell & Sullivan, 2019: 107)。 美國共和、民主兩黨認為「中國在華府的權力走廊中幾乎沒有 朋友」，而「即使在國會之外，各個政治派別也就中國為什麼對美 國構成威脅，達成了廣泛共識」(Colby & Kaplan, 2020)。中國不再 「韜光養晦」，而是要改變亞洲的權力平衡，加上在南海的「填海 造陸」、「一國兩制」在香港的倒退，自然將支持的重點轉向日益 受到中國威脅的臺灣 (Campbell & Rapp-Hooper, 2020; Economy, 2019; Sullivan, 2018: 10)。由於臺灣民進黨執政後，中國大陸終止 兩岸政府協商，川普任內無法再延續美中臺「三邊家族」(ménage à 表3 美國及其盟邦對中國不友善的看法比例提高 美國 英國 澳洲 日本 韓國 2017 47% 37% 32% 83% 61% 2020夏天 73% 74% 81% 86% 75% 資料來源：Silver et al. (2020)。
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