歐美研究第五十三卷第二期

川普總統簽署涉臺法律及其政策意涵 181 nonsense),將自身政治觀點強加於美國公民及私人企業 (Rogin, 2021: 202-203)。另一方面,被國務卿提勒森提名為亞太助理國務 卿的董雲裳 (Susan Thornton) 任命案,因遭參議員質疑對中國過 於軟弱而未能就任。 川普常是憑自己的直覺,但波頓、龐培歐對意識形態、美國國 家安全和價值觀的威脅等問題看法相似,他們對川普總統對中政策 有部分影響力,至少不讓總統本人阻止美國政府改善對臺政策。川 普在一次訪談中多次表明與龐培歐關係密切、沒有緊張;川普不相 信波頓所言,龐培歐在背後說總統的壞話,反批波頓與龐培歐關係 不好 (WSJ Staff, 2020)。龐培歐被視為除川普總統之外權力第二大 的政府官員,與總統有直接聯繫管道,在說服川普以無人機擊殺伊 朗革命衛隊特種部隊指揮官蘇萊馬尼 (Qassim Suleimani)、美國退 出伊朗核協議,發揮關鍵的角色,並且直至卸任前對川普仍忠心耿 耿 (Sanger & Jakes, 2021; Wong & Jakes, 2020)。 川普總統在2019 年8月宣布出售66架F16V給臺灣,但顯然 是拖了一段時間,不但臺灣想要的F-35 未納入考慮,助理國防部 長薛瑞福上任兩年後才得以看到此一軍售定案,即使龐培歐也因川 普的抱怨,延遲對國會有關對臺軍售的通知。川普相信習近平不會 攻打臺灣的承諾,也希望波頓悄悄進行此一 80 億美金的軍售案 (Bolton, 2020: 314; Rogin, 2021: 42-44)。21 若比較川普四年任內 對臺軍售,多項軍售案是集中在第三、四年,金額佔92% (The USTaiwan Business Council, 2021)。這說明川普在美中貿易協定簽署 之前,儘量挪開臺灣對其政府在美中關係的障礙。川普被普遍視為 21 66架F16V給臺灣,加上歐巴馬任內通過F16A/B升級為F16V,成為臺灣空軍的新 主力。美國參議員柯寧 (John Cornyn,共和黨,德州) 及殷霍夫於2018年3月26 日致函川普總統,要求川普政府對臺出售F-35戰機。

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