歐美研究第五十三卷第二期

168 歐美研究 表2 川普政府團隊在中國政策的派別 派別 主張 代表人士 超級鷹派 經濟民族主義,促使 中國崩潰、製造業返 美,可犧牲自由貿易 首席策士班農 (2017/1-2017/8),白宮 貿易與製造政策辦公室主任納瓦羅 (2017/1-2021/1),白宮資深顧問米勒 (Stephen Miller, 2017/1-2021/1) 強硬派 對中國威脅要強硬因 應,美國需重新站在 有力競爭位置 國安會東亞資深主任 (2017/12019/9)、副國家安全顧問 (2019/92021/1) 博明,國家安全顧問波頓 (2018/4-2019/9)、歐布萊恩 (2019/92021/1) 華爾街幫 派 避免與中國對抗,打 開中國市場,中美市 場要整合 財政部長梅努欽 (2017/2-2021/1),白 宮國家經濟會議主任柯恩 (Gary Cohn, 2017/1-2018/4)、庫德洛 (Larry Kudlow, 2018/4-2021/1) 大人軸心 反對超級鷹派要使中 國崩潰,主張在國家 安全議題對中國強 硬,扮演護欄角色防 止川普總統失控 國防部長馬堤斯 (James Mattis, 2017/1-2018/12) ,白宮幕僚長凱利 (John Kelly, 2017/7-2018/12),國家安 全顧問麥克馬斯特 (2017/2-2018/4) 資料來源:Rogin (2021: xxiv-xxv)。 出歐巴馬不是第一位期待美中接觸促使中國和平崛起的總統,但應 該是最後一位抱持此種想法的美國總統。他對川普總統表達美國必 須恢復戰略能耐,放棄戰略自滿 (strategic narcissism),美國對中國 必須維持「競爭交往」(competitive engagement),方能因應中國的 招安 (co-option)、脅迫與隱瞞 (concealment) 策略 (McMaster, 2021: 11-16, 104-106, 124-127, 130)。2018 年3 月,國務卿提勒 森 (Rex Tillerson)、麥克馬斯特相隔數日被川普免職,代之而起的 是兩位對臺灣友好、對中國強硬的「鷹派」,一為中央情報局局長 的龐培歐 (Michael R. Pompeo) 繼任為國務卿,另一為曾拒絕副國 務卿職務的波頓擔任國家安全顧問 (Bolton, 2020: 9-10)。

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