歐美研究第五十三卷第二期

川普總統簽署涉臺法律及其政策意涵 167 一電話 (Davis & Lipton, 2016; Rogin, 2021: 3-5)。10 川普就任總 統之後,雖對中國在經濟戰略上批判,但在戰術上卻是形塑他與習 近平的親近印象,有生意人的柔軟身段,也相信兩位領導人之間如 朋友般的關係,有助於美中關係進展,如習近平沒有杯葛聯合國安 理會通過對北韓的石油禁運 (Woodward, 2018: 232)。美中簽署貿 易協定之後,川普將競選連任當作是首要考量,在新冠疫情肆虐影 響選情後,他與習近平也斷絕了電話聯繫。 川普團隊在川蔡通話之後,立刻發現需要較多的中國專家分析 相關的衝擊 (請見表2)。博明 (Matt Pottinger) 是最早、核心的中 國主要幕僚,因年輕而被視為「童子軍」,通曉中文,又有多年在 中國擔任《華爾街日報》(The Wall Street Journal) 記者的經驗,確 立川普政府中國安全戰略定位,對歷任國家安全顧問如佛林 (Michael Flynn)、麥克馬斯特 (H. R. McMaster)、波頓、歐布萊恩 (Robert O’Brien),也有較大的影響力 (Navarro, 2021: 24-25; Rogin, 2021: 35-38; Woodward, 2018: 87-90)。11 首席策士班農 建議川普視中國為真正敵人、美國應與中國進行貿易戰、外交戰、 文化戰,但因洩密又與庫許納不合,在2017 年8 月被解職,庫許 納也減少涉中事務的運作 (Wolff, 2018: 6, 297)。2017年11月, 國家安全顧問麥克馬斯特陪伴川普總統訪問中國,對中國的觀察印 象,反映在之後公布的國家安全與國防戰略的內容。麥克馬斯特指 10 前共和黨參議員杜爾 (Bob Dole)、前阿拉巴馬州共和黨參議員與出任川普政府的司 法部長塞申斯 (Jeff Sessions) 協助安排此一通話,請參見Davis & Lipton (2016);另 一說則是薛瑞福 (Randall Schriver) 協助安排,請參見Rogin (2021: 3-5)。臺灣駐美 代表高碩泰指出,此一通話原訂五分鐘,後變成10分鐘,事先知道通話確定時刻的 華府人士不超過五位,請見高碩泰 (2022)。 11 麥克馬斯特被選為出任國家安全顧問之前,未曾與川普總統謀面,但受到媒體的支 持。歐布萊恩在2019年將博明升職為副國家安全顧問。

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