歐美研究第五十二卷第四期

梅克爾第三次大聯合政府之黨政關係研究 749 文化維護的考量,然有關參加「恐怖組織」者身分的排除,則是在 聯邦議會「內政與國土安全委員會」的諮詢討論中採納了另類選擇 黨的提案並進行文字改寫後,送交二讀會通過,而成為2019年新修 訂的國籍法的部分內容 (Deutscher Bundestag, 2019b)。19 專業人士移民法的立法,在化解2018 年中與基社盟爭議後, 此時反映基民盟2017 年聯邦議會選舉綱領中第一部分「就業、經 濟」篇中的「創造新的工作位置」(Neue Arbeitsplätze schaffen) 內 容,要於執政四年內整合現有的相關法令後制定「專業人士移民法」 (CDU/CSU, 2017: 11-12)。 三、主流政黨選舉失利,社民黨主席辭職 2019年5月26日歐洲議會選舉,結果揭曉後,中間偏左的社 會民主黨團 (S&D) 和中間偏右的歐洲人民黨團 (EPP) 兩大政團 得票率下降明顯,綠黨/自由政團和右派的自由民主聯盟 (Renew Europe Group)、屬於極右派的「認同和民主政團」(Identity and Democracy Group) 則大有斬獲。德國主要政黨的得票率同樣反映全 歐的選情趨勢,聯盟黨獲得28.9%、社民黨僅有15.8%,這兩大黨全 德得票率僅約44.7%,都創下歷史新低 (見表4)。20 當時的社民黨 19 對照2019 年4 月聯邦政府所提的國籍法修訂草案,是以「在國外擔任恐怖主義民 兵」(Terrormiliz im Ausland) 為排除對象。然根據聯邦議會立法文件,聯邦議會「內 政和國土安全委員會」於2019年6月27日在國籍法二讀前修訂了聯邦政府提案, 採納了另類選擇黨所提國籍法草案中的「加入恐怖組織」者 (bei Eintritt in eine terroristische Organisation) 文字,取代原先定義模糊的「在國外擔任恐怖主義民兵」, 並成為後來通過的國籍法第17 條和第28 條「在國外參加武裝戰鬥的恐怖組織」 (Beteiligung an Kampfhandlungen einer terroristischen Vereinigung im Ausland) 者 失去德國國籍的條文內容。 20 彩色圖表請參見本文線上 (https://doi.org/10.7015/JEAS.202212_52(4).0004) 文章。

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