梅克爾第三次大聯合政府之黨政關係研究 747 肆、2019 年至2020 年初兩大黨更換黨主席, 主流政黨不振 一、基民盟與基社盟主席的更替 梅克爾辭去基民盟主席後,基民盟於2018年12月的黨代表大 會選出新黨主席。當時各界評估出馬競爭的人選,一是具反梅克爾 色彩且擔任聯邦衛生部長的史潘 (Jens Spahn) ,18 和2011年至2018 年擔任薩蘭邦邦總理,2018年10月為黨秘書長和黨的發言人、且 有「小梅克爾」之稱的卡倫鮑爾 (Annegret Kramp-Karrenbauer)。不 過,12月份在漢堡市黨代表大會的黨主席選舉中,出馬和卡倫鮑爾 競選的是長期為梅克爾競爭對手的老將梅爾茲 (Friedrich Merz) (Engelen, 2018: 13)。卡倫鮑爾經過兩回合黨員投票,於2018年12 月7日在999票中,以51.75% 的絕對多數擊敗梅爾茲,成為基民 盟新任黨主席。 基社盟部分,社赫弗從2008年10月起一直擔任基社盟主席, 2018年3月起至聯邦政府擔任內政部長。如前所述,該年10月基 社盟在巴邦議會選舉得票率為歷史最低,時任基社盟主席的他,為 自己於該年年中挑起聯邦難民政策的辯論和挑釁梅克爾,並和剛接 任巴邦總理社德爾較勁,導致基社盟選票流失之舉,負起黨主席的 責任 (Engelen, 2018: 64)。其在該年11月19日巴邦新的聯合政府 成立後幾日,宣布黨主席之職只做到2019 年1 月任期結束,並不 18 史潘2002年起當選聯邦議員,他曾在2015年公開反對梅克爾歡迎難民的政策,讓 不具備身分證件的難民進入德國。他形塑自己是基民盟的公衛專家,受到黨內商界人 士和保守派的支持。2017年梅克爾再度組成大聯合政府時,梅克爾在黨內壓力下任 命他為衛生部長。
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