冷戰時期跨國非共策略與美國文化宣傳 589 針對佛教組織的宣傳所扮演的培育者角色,探討亞洲基金會培育在 地佛教組織並使其發展。 1947年後,泰國與美國在外交政策上的反共取向逐漸聯盟,然 而,美國官方始終保持外交政策上的「宗教倫理」,也要求其下的 相關組織,必須平等地對待不同的宗教,而不能在外交政策上呈顯 對於特定宗教的偏愛。然而,這並不意味美國官方不重視宗教,或 是放棄宗教在宣傳中的角色,相反地,本文認為,美方在泰國的文 化宣傳,正與它的官方外交宣稱完全相反,非常密切地與佛教團體 合作。1948年,中情局已經在泰國曼谷蒐集越南修道院 (Vietnamese monasteries) 的資料,這些修道院是共產黨境外革命集結的重要結 點。1950年,泰國內政部宣布成立「反共主義情報活動」,並獲得 泰國僧侶的支持 (Ford, 2017: 20-21, 35)。讓宗教成為冷戰的隱形 武器,使得佛教在中南半島築起反共的防火牆,這並不是亞洲基金 會在泰國的「創舉」;事實上,1951年至1952年的緬甸,其總理 吳努 (U Nu) 致力於將緬甸佛教變成反共的計畫。在1951 年美國 國務院給緬甸仰光的美國大使館書信中已經提到,美方對於緬甸佛 教的支持必須祕密進行,並且通過「私人」、「非官方」的管道, 以掩蓋這些援助和美方的關係 (Diwakar, 2018)。由此可知,美國官 方在1940 年代末期已經意識到共產主義對於中南半島佛教組織的 滲透,即便本身是基督宗教國家,也必須對佛教組織進行一定程度 的反宣傳。 佛教在緬甸作為反共的媒介也在泰國發生,不同的是,對於從 未有過殖民經驗的泰國人,他們對於西方殖民者始終抱持戒心,並 懷疑其行為背後的動機,因此,雖然美國官方很多計畫在泰國運作, 也嘗試與亞洲基金會合作,但亞洲基金會認為,在泰國的宣傳工作
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