歐美研究第五十二卷第四期

冷戰時期跨國非共策略與美國文化宣傳 569 國家曾為英法兩國的殖民地,緬甸屬於英國殖民地 (1948年獨立); 越南 (1945年獨立)、寮國 (1954年獨立) 和柬埔寨 (1953年獨立) 則是法國殖民地。《今日台灣》(Taiwan Today) 的Taiwan Review專 欄指出:泰國和其他東亞國家不同,未曾有過被殖民的歷史,而是 長達六百多年的獨立政體。戰後泰國正因為其特殊的地理位置和歷 史背景,身處英法兩國勢力之中,成為各種力量極欲擴充勢力的地 方 (Thailand in the Cold War, 1951)。各國在泰國進行的冷戰顯然有 兩個目標:一是泰國有超過300萬的海外華人需要爭取,此人數僅 次於當時印尼華人 (350萬) 和新馬華人 (310萬) (莊國土,2011); 二是泰國政府雖然在一定程度上表明反共態度,但在不公然與蘇俄 對立的情況下,面對不同國際勢力更加小心謹慎。與此同時,共產 黨地下組織的觸角伸向社會各個階層,特別是文化教育領域 (華文 夜校) 、勞工組織等各層面的領導人。同時,曼谷具有七家中文報紙, 除了《民主報》和《自由報》是反共報紙,其餘都是親共報紙 (如 《中原報》和《光華報》)。此外,共產黨還透過華校,更深入一般 底層人民 (Thailand in the Cold War, 1951)。可見1951年的泰國, 相較於自由陣營,共產黨在文化教育領域的宣傳影響力仍較為強 勢。 基於前述泰國的文教情勢,1955年9月28日,美國亞洲基金 會的泰國代表Robert D. Grey 寫信給舊金山總部的信件中提到:「誠 如你所知,《中國學生周報》主要為中學生程度所設計,因為泰國 並沒有華文學校,只有一些所謂的華文夜校,所以,泰文版《中國 學生周報》必須仔細考慮如何融入當地,找到銷售和傳播該刊物及 其活動的地方」(1955: 1)。美國非政府組織的代表,正在為泰國華 文學校的宣傳而傷透腦筋,如何配合在地需求而讓宣傳方式「在地 化」,運用在地化宣傳手法將反共意識型態融入當地,成為美國「政

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