新自由主義下AI 與民主的角力 129 參、新自由主義遊戲規則 We can have democracy in this country, or we can have great wealth concentrated in the hands of a few, but we can’t have both. (as cited in Dilliard, 1941: 42)11 盧比歐的抱怨 (見本文127 頁) 是個不爭的事實,只不過高度 集中壟斷現象不只存在於數位高科技業,也充斥於金融業、製藥、 航空、化石燃料業等產業 (Teachout, 2020)。更簡單來說,今日世界 是一個財富病態地集中壟斷於頂端極少數人的世界。美國前最高法 院法官Louis D. Brandeis 曾提出一個非常簡單的道理,「民主」與 「財富的高度集中」是不可能共存的;一個社會只能二選一 (Dilliard, 1941: 42)。在2010 年,全球最富有的388 位頂尖富豪財富 總和相當於全球底端半數人口財富總和,且這數字一路下滑,從177 位降到159位、92位、80位,並在2019年到達26位 (Luhby, 2019; Matthews, 2017 )。2021年初《外交事務》(Foreign Affairs) 季刊一 篇標題為〈壟斷還是民主〉(“Monopoly Versus Democracy”) 的專文, 闡述壟斷不只是貧富差距惡化的根源,亦是民主政治的殺手。作者 Teachout (2021b) 指出,在過去十年間企業併購高達50萬宗;美國 全國97%的資本利得落在頂端10%人口手中;2008 年全球金融海 嘯後所產生的財富將近50%進入了頂端1%口袋;三位美國富翁擁 有等同底層50%美國人財富的總和。新冠肺炎疫情顯然將再次「刷 新紀錄」:2020年疫情影響下,美國億萬富翁總資產增加了一兆美 元,其中五分之一 (2,000億美元) 落入貝佐斯與馬斯克兩人口袋。 2,000 億美元這個數字不僅大於美國「冠狀病毒協助、救援與經濟 安全法」(Coronavirus Aid, Relief, and Economic Security Act; CARES 11 此名言出自美國20 世紀初最高法院法官Louis D. Brandeis。
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