本所簡介
重點研究計畫
歐洲聯盟研究
計畫召集人：邵允鍾
計畫成員： 邵允鍾、洪德欽、盧倩儀、何之行、李語堂、焦興鎧、蘇宏達
歐洲聯盟重點研究計畫簡介
歐盟乃是第二次世界大戰之後，全球發展最為成功的區域性國際組織，歐盟自稱為一個「超國家組織」(supranational organization)。歐盟於1952年成立以來，有效促進了歐洲的和平、安全、繁榮及穩定；並在貿易、發展、人權、人道援助及氣候變遷等政策領域， 發揮全球性重大影響力。歐盟因此榮獲2012年諾貝爾和平獎，可說實至名歸。歐盟乃是一個動態的歐洲整合過程，不同學說試圖說明此一現象。歐盟研究因此已發展為一項國際主流議題及研究學門。歐美國家並紛紛成立歐盟研究中心及學會，在大學開設歐盟相關課程，從事深度研究。本所同仁自1993年以來，已積極投入歐盟研究並舉辦研討會。本所於1998年正式成立歐盟重點研究計畫，從事經常性專業研究，建立歐盟學術網絡，使本所成為我國及亞太地區一個重要的歐盟研究機構。
一、計畫源起
歐洲整合運動自第二次世界大戰之後開始推動，不斷朝向深化及廣化發展迄今，歐盟已從1952年歐洲煤鋼共同市場發展為歐洲經濟與貨幣同盟，由6個會員國擴大為27個會員國，歐盟在國際關係上已扮演愈來愈重要的角色。本所於1991年8月由美國文化研究所更名為歐美研究所後，即積極延攬優秀人才發展歐洲研究，並於1998年6月正式成立「歐洲聯盟」重點研究計畫，旨在以研究歐盟政治、法律、社會與經濟發展為要，由宋燕輝出任首屆召集人，之後分別由王國璋、黃偉峰、洪德欽、王玉葉及蘇宏達等成員賡續其職。2011年7月至2013年6月由洪德欽擔任召集人，2013年7月至2015年6月由吳建輝擔任召集人，2015年7月至2017年6月由盧倩儀擔任召集人，2017年7月至2020年12月則由何之行擔任召集人。邵允鍾於2021年1月起擔任召集人。
二、計畫內容
經過多年之努力推動，本計畫目前研究領域聚焦於下列五大主題：(1)歐盟整合理論與憲政主義，以及歐盟條約憲政議題；(2)歐盟對外關係以及歐、台、中關係；(3)歐盟公共衛生、人權及貿易政策；(4)歐盟一般資料保護規則（GDPR）、數位科技與人工智慧(AI)法律問題；以及(5)歐盟氣候變遷、能源安全、綠色新政、永續發展與新冠疫情等議題。針對上述主題，本重點研究計畫平約每年舉辦1-2次國內學術研討會，每二至三年舉辦1次國際學術研討會，並於會後將會議論文投稿國內外知名期刊，經由審查程序集結出版期刊專號或專書。本重點研究計畫亦積極從事國際學術交流及合作活動，並以歐美研究所名義加入全球歐盟研究組織為會員：如，美國的「歐盟研究學會」(EUSA, European Union Studies Association) 和歐洲的「當代歐洲研究大學聯盟」(UACES, University Association for Contemporary European Studies)、「歐洲政治學會」(ECPR, European Consortium for Political Research) 及「歐洲政治學網絡協會」(EpsNet, European Political Science Network)等。
本計畫成員除積極參與國際學術會議外，並多次邀請國際重要學者來台訪問講學或參加研討會，例如東京大學佐倉統教授、漢堡大學Thomas Bruha教授、愛丁堡大學Stephen Neff教授、歐洲大學Pascal Vennesson教授、新加坡管理學院之Clara Portella，以及歐盟前執委會官員Wolfgang Pape等專家學者。本計畫亦鼓勵成員前往歐美大學及研究機構進行訪問研究。國際交流主要對象包括：歐洲大學、牛津大學、倫敦政經學院、倫敦大學高等法律研究院、巴黎第一大學、巴黎第四大學、柏克萊加州大學、Max Planck比較公法與國際法研究所、魯汶大學、日內瓦大學、愛克斯馬賽大學、奧地利茵斯布魯克大學、美國歐盟研究學會、中國社會科學院歐洲研究所、歐盟執委會、歐洲議會與歐洲中央銀行等機構。
本計畫至今已出版EC Integration and EC-ROC Relations（1995）、《歐洲聯盟：理論與政策》（1998）、《歐洲聯盟經貿政策》（2000）、《歐洲聯盟人權保障》（2006）、《歐盟憲法》（2007）、《歐盟人權政策》（2009），以及《歐盟與美國生物科技政策》（2011）等歐盟研究系列專書，對國內歐盟研究確有重大貢獻，並提供我國產官學界對歐盟交往之參考，頗具社會效益。尤其，計畫成員迄今已有廿篇以上論文刊登於European Law Journal, European Foreign Affairs Review, Journal of European Integration, Journal of World Trade, World Competition, European Yearbook of International Economic Law, Asian Journal of WTO and International Health Law and Policy, Asia Europe Journal, Revue d’Histoire Diplômatique, Journal of European Integration History，International Sociology, Advances in Applied Sociology等重要國際學術期刊，其中多篇皆是亞洲學者第一次刊登在該等期刊，具體顯示我國歐盟研究品質已達國際水準，並在亞洲取得領先地位。
三、中長程規劃
依據本計畫前次中長程規劃以及過去執行的經驗，為促進科際整合之歐盟研究，未來本計畫的研究重點，除持續研究歐盟整合理論外，將著重研究歐盟憲政發展、歐盟人權保障、歐盟對外關係、歐盟與台灣及歐盟與中國之雙邊關係、以及歐洲化歷程與歐洲整合遭遇的一些重大議題。茲分述如下：
1.歐盟憲政主義及歐洲整合理論，研究議題包括：歐盟條約在會員國之執行與實踐、歐盟與會員國憲政關係、歐盟的政治形式、COVID-19及俄烏戰爭對歐盟會員國團結及歐洲整合之影響、歐盟針對通貨膨脹、能源危機、糧食危機、網路安全等回應政策；歐盟數位主權之論證等。
2.歐盟針對新冠疫情因應、歐盟公共衛生、COVID-19危機處理等議題從事研析，包括疫情緊急狀態的法律分析與制度設計之研究。
3.歐洲新興議題，例如歐盟人工智慧（AI）以及醫學法律與倫理等議題，並對我國相關政策提出建言。在歐盟一般資料保護規則（GDPR），研究將著重於GDPR規範下健康資料二次利用之適法性基礎以及科學研究例外條款之探討，協助我國目前建置健康大數據整合平台與發展精準醫療之計畫，提供政府就資料庫整合、同意權與退出權之行使、去識別化、資料釋出、商業近用及隱私風險評估等重要議題實質之諮詢與建言，使學理及實務得以結合。
4.歐盟與台灣、中國大陸關係之研究，議題包括：台歐簽署雙邊投資協定（BIA）之策略與挑戰；台歐在氣候變遷、淨零排放、GDPR、數位貿易、公共衛生、COVID-19疫苗強制授權等議題之合作；歐盟碳稅、數位稅等政策對我國之影響；歐盟亞太、印太政策，以及與中國大陸關係對我國之影響等議題。
5.歐盟氣候變遷政策，鑑於近年來全球暖化，氣候變遷日益惡化，災害頻傳、動物滅絕、氣候難民，氣候變化已成為本世紀一項重大問題。氣候暖化導致全球生活環境惡化，難民四處流徙，不單撤離地區受害，移民地點亦難倖免。加之冷戰結束，新自由主義迅速向外擴張，亦奠定其全球意識形態霸權地位。隨著北冰洋在2030年前消融殆盡似成定局，本計畫擬將氣候緊急狀態與新自由主義的侵略性擴張做出連結，釐清新自由主義是否為人類歷史終結危機之重要因素，並試圖分析台灣在氣候變遷裡與新自由主義下交織糾結並存的被害者暨加害者角色，從中摸索出喚醒台灣社會對新自由主義，以及氣候變遷覺知的可能路徑。
本計畫將聚焦於上述五大主題召開學術研討會，邀請國內外歐盟相關研究學者共同討論，延攬產官學界重要歐盟學者專家至本所訪問研究、演講及客座，以建立良好歐盟研究網絡，期能促進國際學術交流合作，提高台灣歐盟研究水準，對我國產官學界及國際歐盟學界做出貢獻。
四、重要研究成果
1.歐盟跨域整合研究：歐盟重點計畫以強化小組成員及本所及學界同仁之間的相互合作，發揮相互支援針對重點議題從不同學門，從事深度研究，並建立跨領域整合研究之特色。例如，歐盟重點計畫舉辦下列學術研討會：2019「歐美AI的發展與挑戰」（結合法律與哲學學門）；2019「歐元二十周年暨歐盟莫內計畫三十周年」（法律、政治、經濟等學門）；2020「歐美與台灣針對新冠肺炎防疫機制之比較」（法律、政治、社會、文學、哲學等學門）；2022「世局變遷下歐盟對外關係」（法律、政治、經濟等學門）等，皆具有跨域研究特色。
2.出版期刊專號（Special Issue）：研討會論文經由修改後，投稿TSSCI第一級期刊《歐美研究》，並已出版三期專號：(1) 「歐美AI的發展與挑戰」，2020年6月；(2) 「歐盟公共政策與治理」，2021年6月；以及(3)「歐盟經濟與產業政策」2021年9月，取得重大研究成果，除了促進國內外學術交流合作，且擴大研究規模及影響力。本重點計畫成果也有同仁獲得2022年中研院深耕計畫。整體研究成果質量俱優。
3. 深化並鞏固歐盟研究：整體而言，歐盟重點計畫已深化歐盟專題跨學門、跨領域的整合研究，研究有聚焦且具有前沿性及重要性，2020年以來已出版三期《歐美研究》專號，取得重要研究成果及影響力。多位同仁出版專書且獲選為中研院年度重要研究成果，例如盧倩儀，Surviving Democracy: Mitigating Climate Change in a Neoliberalized World (2020)、洪德欽，《歐盟銀行聯盟的理論與政策》（2020）、吳建輝，《里斯本下的歐盟對外關係：法律與政策》（2019）等專書。歐盟重點研究計畫並建立了國內及國際歐盟研究網絡，維持本所做為亞太地區歐盟研究重鎮之地位。