延宕未決的釣魚台領土主權爭議與台－日－美－中關係之剖析
作者：林正義研究員
Release Date：2015/07/03
問題緣起
第二次世界大戰後，因國共內戰(1945-1949)失利而撤退來台的中華民國中央政府(ROC)先總統蔣介石，念茲在茲的是如何光復大陸、保住聯合國席次以及獲得各國的外交認可，並視之為維護國家安全的首要考量。因而在中華人民共和國(PRC)不斷地的軍事威脅下，中華民國與日本和其他東南亞國家在東海的釣魚台／尖閣諸島，或位於中國南海的南沙群島的主權爭端，相形之下，很難被認定為對國家生存帶來衝擊。透過史實與文獻檔案，不難窺知，上述之主權爭端肇始於動盪的七零年代，是時的台灣與中共正處於外交糾葛之中。而延續至今，明顯可見，與日本和東南亞國協(ASEAN)成員國爭奪釣魚台與南沙群島主權者，其實是中華民國，而非中華人民共和國。
中華民國政府為試圖爭取海外華人的支持，以展示其唯一合法代表中國政府的正當性，與日本、美國和中共三方在釣魚台主權問題上，一直上演著一場政治角力戰。排除日本與美國，中共向來是台灣國家安全的主要威脅來源。在1970-1972年釣魚台領土主權爭議開始之際，尼克森總統推行了緩和政策，與歷史性的訪中之旅，此一七天的破冰之行被喻為是「改變了世界的一週」。對於一個不被日本和美國認可的國家而言，台灣能說服美國在釣魚台的終極主權定位上，保持中立立場，已堪稱是外交上的一大成就。隨著2008年五月國民黨的重掌政權，台灣與日本爭執不休的釣魚台主權問題，在海峽兩岸合作可能性的升高下，原本三方爭搶主權的政治遊戲，已悄然演變成國共聯手與日本對抗的新局面。
(本文主要摘要整理自作者下篇論文而成：Lin, Cheng-Yi (2012). Lingering Territorial Dispute and Taiwan-Japan-US-China Relations. Asian Studies, 58, 4: 25-36.)