2005年5月10日，作為第二次世界大戰勝利日60週年慶祝活動的一部分，位於德國首都柏林市中心的「歐洲猶太人大屠殺紀念碑」，舉行了莊嚴隆重的揭幕儀式。在經歷了近17年的爭論和期待後，這座深真歷史意義的紀念碑終於向世人揭開了沉重的面紗。事實上，紀念碑的建立走過了一段曲折的道路，整個構想從提出到成案。期間歷經十餘年的爭論，德國聯邦國會最終於1999年以壓倒性多數票通過建碑決議，並撥款2760萬歐元建立這一紀念碑，這是聯邦國會在從波昂遷往柏林之前通過的最後也是最重要的決議之一，明確地體現出德國對其犯下的歷史罪行深切的自省和對其歷史責任毫不推卸的態度。本文所探討的德國經驗，對於正積極落實轉型正義的臺灣當局，或有值得參佐與借鏡之處。

隨著Facebook社群網路網站（social network sites, 下稱社群網站）的興盛，「臉書言論」引發的爭議愈來愈多，其態樣也十分多元，其中有些因網路科技而生的爭議類型甚至衝擊著我們對「言論」和「言論自由」的概念理解。

在國內外日益增多的網路仇恨言論事件中，我們可以看到針對言論管制的各種正反意見討論。大致而言，言論自由的限制可以區分為形式管制和內容管制兩種類型。基於歷史背景和司法實務背景的不同，德國言論自由理論的源起與發展路徑，和臺灣熟知的美國言論自由極為迥異。在第三帝國的陰影之下，德國的言論自由法學一直在「法治國vs.反納粹」或是「自由理念市場vs.轉型正義」的價值衝突中，不斷地尋求平衡點。是以，德國言論自由的實務爭議和法學研究，向來就聚焦在「一般法律是否涵蓋言論內容管制」的問題之上。