冷戰期間,美國與中國有相當長的時期不重視南海與東海。美國是超級強權,外交政策有優先順序,沒有出現問題的地區常不在它的雷達上;中國則是睡醒的大國,一覺醒後發現有核心利益卻長期忽視或力有未逮。
這種情況近年出現轉變,在習近平上任前,便先有中國與菲律賓的南海黃岩島漁船衝突事件,接續有日本民主黨內閣正式將釣魚臺予以「國有化」,南海、東海事件是習近平的最重要外交挑戰與危機。而在美國,從川普到拜登,對於中國的定位轉變為「戰略競爭者」,東海與南海也成為美中戰略競爭的核心海域。
《臺海最危險的地方》經由南海與東海的緊張,探索從歐巴馬「亞太再平衡」戰略、到習近平的中美「新型大國關係」,如何在菲律賓與日本所引起的危機中受到影響,美國與中國又如何進行分歧與衝突管控。
本書亦將探討臺灣如何因應情勢丕變的南海、東海。近年來,中國戰機升高進出臺灣西南「防空識別區」的頻率,從空中干擾臺灣與東沙的聯繫,當國際社會焦點集中臺灣,卻忽略一種可能性:軍事衝突或意外可能從南海、東沙而來。中國攻佔東沙島的行動比起進犯臺灣本島更容易,可在極短時間內迅速完成,美軍卻難以介入或協助臺灣進行歸復作戰。一旦成為「既成事實」,對美國、臺灣、日本與南海國家如菲律賓、越南在南海的地位與發言權,將造成嚴重的影響。這裡,才是臺海最危險的地方!(2023-11-06 歐美所研究員林正義先生)
本書目錄
序 |
3 |
第一章 為什麼要關注東海、南海? |
9 |
兩強相遇東、南海 |
9 |
臺灣的角色? |
14 |
逐步轉為反制:美國在南海 |
16 |
排除美國介入:中國在南海 |
24 |
展開對中合作:臺灣在南海 |
28 |
從忽視到防範:美國在東海 |
33 |
不再繼續擱置:中國在東海 |
36 |
多方研討評述:臺灣在東海 |
38 |
分析框架:四組「傳動帶」 |
42 |
本書的內容與架構 |
49 |
第二章 國力與領導者 |
55 |
美國正在衰退嗎? |
55 |
中國已經稱霸嗎? |
67 |
領導人性格:歐巴馬、川普、拜登與習近平 |
76 |
總統之外:美國國會的角色 |
90 |
第三章 美國與中國在南海的衝突 |
99 |
歐巴馬政府之前的美國南海政策 |
100 |
轉捩點:歐巴馬時期 |
105 |
川普、拜登南海政策更為積極 |
123 |
中國的強勢進取 |
138 |
習近平軍事化南海 |
144 |
中國如何面對其他聲索國 |
152 |
一眼緊盯美國 |
158 |
第四章 美國與中國在東海釣魚臺的衝突 |
163 |
釣魚臺爭端的起源,以及美國的角色 |
164 |
危機發生,歐巴馬低調因應 |
172 |
美國被迫表態:中國劃設防空識別區 |
178 |
中國從被動轉為主動 |
184 |
東海防空識別區劃設始末 |
197 |
2014年之後:危機暫緩,根源未除 |
200 |
美國支持日本調整安全戰略 |
204 |
中國的灰色地帶衝突 |
213 |
第五章 臺灣在南海、東海的角色變遷 |
219 |
臺灣對南海的立場,與中國異大於同 |
220 |
兩岸在南海合作的紀錄 |
225 |
兩岸南海能源合作計畫 |
231 |
臺灣的南海政策與美方看法 |
234 |
南海與共機擾臺 |
245 |
釣魚臺與臺日漁業談判 |
250 |
《東海和平倡議》的意外成功 |
254 |
臺灣對中國東海防空識別區的立場 |
258 |
東海與臺灣國防安全 |
261 |
第六章 結論 |
267 |
美國總統與習近平角力主要發生在南海 |
271 |
美日可嚇阻中國在東海進一步改變現狀 |
276 |
美國正在南海布建牽制中國的國際戰線 |
281 |
東沙島不容失守 |
288 |
參考文獻 |
295 |
注釋 |
321 |
冷戰期間,美國與中國有相當長的時期不重視南海與東海。美國是超級強權,外交政策有優先順序,沒有出現問題的地區常不在它的雷達上;中國則是睡醒的大國,一覺醒後發現有核心利益卻長期忽視或力有未逮。
這種情況近年出現轉變,在習近平上任前,便先有中國與菲律賓的南海黃岩島漁船衝突事件,接續有日本民主黨內閣正式將釣魚臺予以「國有化」,南海、東海事件是習近平的最重要外交挑戰與危機。而在美國,從川普到拜登,對於中國的定位轉變為「戰略競爭者」,東海與南海也成為美中戰略競爭的核心海域。
《臺海最危險的地方》經由南海與東海的緊張,探索從歐巴馬「亞太再平衡」戰略、到習近平的中美「新型大國關係」,如何在菲律賓與日本所引起的危機中受到影響,美國與中國又如何進行分歧與衝突管控。
本書亦將探討臺灣如何因應情勢丕變的南海、東海。近年來,中國戰機升高進出臺灣西南「防空識別區」的頻率,從空中干擾臺灣與東沙的聯繫,當國際社會焦點集中臺灣,卻忽略一種可能性:軍事衝突或意外可能從南海、東沙而來。中國攻佔東沙島的行動比起進犯臺灣本島更容易,可在極短時間內迅速完成,美軍卻難以介入或協助臺灣進行歸復作戰。一旦成為「既成事實」,對美國、臺灣、日本與南海國家如菲律賓、越南在南海的地位與發言權,將造成嚴重的影響。這裡,才是臺海最危險的地方!(2023-11-06 歐美所研究員林正義先生)