從法律理論的觀點來反思，顯示了民主過程的核心要素在於審議政治的程序性。

                                                                                                      —— 哈伯馬斯

哈伯馬斯的民主理論包括公共領域、公民社會以及審議民主，而以溝通理論貫串之。本書凝聚了數個科技部的專題研究計畫，以及一個把這些專題研究統整在一起的專書寫作計畫——「哈伯馬斯的民主理論」，如今我們把這些努力濃縮呈現於本書。

距離哈伯馬斯誓言要完成的現代性計畫，倏乎已過了四十年，民主之路完成了嗎？哈伯馬斯回顧現代性時曾經這樣說過，現代性的自我理解，其特徵不僅在於理論上的「自我意識」，面對所有傳統的自我批判態度，同時也包括「自我決定」與「自我實現」的道德及倫理思想。現代性還在前進，全球化浪潮也還在持續，民主的挑戰不僅僅是規範與現實之間的落差，更是需要直接面對具體的政治實踐爭議，特別是身處於高度全球化互動的今日，網路訊息快速傳遞、電子媒體高度發展、經濟相依互賴與交通往來密切。如何從現代性的遺緒中，繼續發揮理性的力量，或許是後期哈伯馬斯這些攸關民主、正義、全球化等宏觀政治思想，還能給我們的啟發。

〈序〉

本書的主題（哈伯馬斯的民主理論）在我開始接觸哈伯馬斯著作時就有所感受，也曾為文探討他的溝通理論的民主涵義。雖然在廣義上，他基本上是一位馬克思主義者，思想中卻滲透著對民主的關注及追求，從他早期出版的《公共領域的結構轉型》就可以看出。公共領域乃民主的土壤，公共領域若不存在，民主也無從產生。1970年代哈伯馬斯開始發展他的溝通理論，所謂暢通平等的溝通其實就是民主的溝通，溝通理論所鋪墊的溝通理性（對話理性）也是民主的土壤。暢通平等的溝通才能形成真正的共識，而後者應是民主社會之公共政策的基礎，此意可圖示如下：

暢通平等的溝通（民主的溝通）→真正的共識→民主的公共政策

公民社會的概念蘊含了國家與公民社會之間的對立和抗衡，通過這個對立來保障公民的自由及人權。從1989年東歐蘇聯的巨變看到了公民社會巨大的能量，足以推翻政權。當然公民社會的歷史動能不是絕對的， 它要在適然的條件（contingent conditions）下才能發揮作用。誠如馬克思所說：人民創造歷史，但不是隨心所欲地創造，而是在所遇到的條件下創造的。

由上述的思路所構思的民主，著重理性討論以及共識形成的程序，就是「審議民主」。傳統的「自由主義民主」（liberal democracy）比較重視多數決以及投票，審議民主也可以包涵多數決和投票，不過它側重的是上述的理性討論和共識形成的程序。

總而言之，哈伯馬斯的民主理論包括公共領域、公民社會以及審議民主，而以溝通理論貫串之。

本書凝聚了數個科技部的專題研究計畫，以及一個把這些專題計畫統整在一起的專書寫作計畫「哈伯馬斯的民主理論」，如今把這些年的努力呈現於本書，以就教於讀者。博士後研究員陳閔翔、郭政倫以及黃金盛對於研究計畫之執行協助甚多，謹此致謝。

黃瑞祺

2018年6月1日謹序於中研院歐美所

          本書目錄